عبارت : و ليس يقوم الرعية الاّ بهم

يعنى رعيت جز با سپاهيان پايدار نمى‏ماند ، نتيجه قياس مورد ذكر است . و امام ( ع ) : باذن اللّه فرموده تا روشن كند منظور وى سپاهيان حق است كه بر پايه مصلحت و حكمت به وجود آمده‏اند ، نه هر نوع سپاهى .

دسته دوم ، ماليات دهندگان و كسانى هستند كه ماليات از آنها گرفته مى‏شود و به دليل اين كه لازمه نياز به سپاه ، نياز به اين گروه است ، در عبارت :

ثم لا قوام للجنود . . . حاجتهم ، اشاره دارد .